關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推進廣東優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的工作方案》的通知

 政策指南    |      2019-12-09

關(guān)于推進廣東優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的工作方案

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,落實省委、省政府關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的決策部署,在基本實現(xiàn)“一縣一園”的基礎(chǔ)上,2020年集中資源支持大區(qū)域推進廣東優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園(以下簡稱“優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”)建設(shè)工作,奮力實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作走在全國前列,特制定本工作方案。

  一、思路和目標(biāo)

 ?。ㄒ唬┧悸?。深入實施《廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,按照構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的定位,根據(jù)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和功能區(qū)定位,根據(jù)圍繞大區(qū)域、引進大企業(yè)、依靠大科技、做強大品牌、形成大產(chǎn)業(yè)的“五大”要求,2020年省級財政安排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資金突出支持粵東西北地區(qū)(含惠州、肇慶市和江門臺山、開平、恩平市,下同)大區(qū)域建設(shè)一批優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造形成廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶(區(qū))。

  (二)目標(biāo)。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃合理、產(chǎn)業(yè)集中度高、精深度高和聚集度高;實施主體與農(nóng)民建立利益緊密的聯(lián)結(jié)機制,優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)民收入高于當(dāng)?shù)仄骄?5%以上;生產(chǎn)技術(shù)先進、設(shè)施裝備領(lǐng)先、科技創(chuàng)新力強,全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育知名度高的“粵字號”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,養(yǎng)殖業(yè)基本實現(xiàn)廢棄物資源化綜合利用;建設(shè)模式和管理機制創(chuàng)新,一二三產(chǎn)深度融合,形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、企業(yè)運營、農(nóng)民受益、共享發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

  二、申報和評審

      (一)申報條件。由地級市人民政府按照“補短板、強弱項”要求,選擇在全省乃至全國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分析其產(chǎn)業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)、實施主體帶動能力、三產(chǎn)融合發(fā)展等,按照做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要求,牽頭編制優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃和方案(省農(nóng)墾墾區(qū)可作為實施主體參與所在地優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)),縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)落實,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為實施主體實施。具體申報條件要求:一是區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色明顯,基本形成跨縣域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)(實施區(qū)域必須跨越在某2個以上的縣域范圍);二是種植(養(yǎng)殖)規(guī)模大,在全省位居前列;三是全產(chǎn)業(yè)鏈完整,基本形成一二三產(chǎn)融合;四是已經(jīng)落實了優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目所需建設(shè)用地;五是實施主體實力強、輻射帶動能力強,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)好,特別是與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合緊密,帶動建檔立卡貧困戶脫貧致富。列入地級市申報優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))不得重復(fù)申報。

      各地申報材料必須符合優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)申報指南要求,至少包含本優(yōu)勢區(qū)域產(chǎn)業(yè)的地級市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告、選定的所有實施主體名單(原則上為省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),數(shù)量10家左右)及實施主體情況(含登記注冊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、財務(wù)報表、銀行開戶情況等),經(jīng)地級市人民政府審定的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資金使用方案(含績效目標(biāo))、已落實的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地范圍。

      (二)申報程序。由省統(tǒng)籌謀劃提出大區(qū)域建設(shè)廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)范圍,由地級市人民政府組織申報。2020年首先選擇菠蘿、荔枝、茶葉、柚子、生豬、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等7大產(chǎn)業(yè)作為第一批優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,其中,菠蘿及荔枝產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是改良品種、提升品質(zhì)、精深加工、打響品牌。柚子產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是擴大種植面積、延長產(chǎn)業(yè)鏈條。茶葉產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是擴大優(yōu)質(zhì)品種的種植面積,做強區(qū)域品牌。生豬產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是推動生豬養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化、工廠化養(yǎng)豬。深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流按照“補短板、強弱項”要求確定主要建設(shè)任務(wù)。

 ?。ㄈ┦〖壴u審。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、寧缺勿濫的原則,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定評審方案,組織專家組開展現(xiàn)場核查、評估論證、提出意見,競爭遴選,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擇優(yōu)提出優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園擬建設(shè)名單并公示,報省政府審定,報省財政廳備案。

  三、建設(shè)內(nèi)容

  按照“大品牌、大科技、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大融合”建設(shè)思路和高質(zhì)量建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的要求,圍繞以下內(nèi)容開展建設(shè):

  一是做強大品牌,建設(shè)“粵字號”品牌農(nóng)業(yè)區(qū)。充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,提高產(chǎn)品品質(zhì),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,強化品牌培育,鼓勵特色產(chǎn)品“二品一標(biāo)”申報認證,創(chuàng)建培育一批叫得響的區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌;加大宣傳力度,搭建營銷推介展示平臺,宣傳推介好產(chǎn)品、好品牌,打響一批“粵字號”名牌產(chǎn)品;將優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園特色產(chǎn)品打造為精品、名品,打造成為知名品牌,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

  二是依靠大科技,建設(shè)現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,在關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”的地方下功夫;學(xué)習(xí)借鑒國際先進水平,凝聚國內(nèi)行業(yè)精英,持續(xù)開展研究,進行品種創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;推進農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作,配套組裝和推廣應(yīng)用現(xiàn)有先進技術(shù)和裝備,探索科技成果熟化應(yīng)用有效機制,將優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為技術(shù)先進、現(xiàn)代設(shè)施裝備配套加速應(yīng)用的集成區(qū)。

  三是引進大企業(yè),建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園實施主體的選擇上,要選擇經(jīng)營基礎(chǔ)好、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入園,眼光不僅限于本市范圍,要向外引大招強,引進國內(nèi)大企業(yè)參與,要杜絕弱小企業(yè)或臨時拼湊的企業(yè)參與建設(shè),要引進一批國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為實施主體,引導(dǎo)帶動本地企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,培育產(chǎn)業(yè)航母。鼓勵引導(dǎo)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體對接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),特別是組織貧困農(nóng)戶以土地、資金等股份合作形式入園。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,搭建一批創(chuàng)業(yè)見習(xí)、創(chuàng)客服務(wù)平臺,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險成本,提高創(chuàng)業(yè)成功率,將優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造為新型經(jīng)營主體“雙創(chuàng)”的孵化區(qū)。

  四是打造大產(chǎn)業(yè),建設(shè)大區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。依托優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色、生態(tài)種養(yǎng)業(yè),建成一批規(guī)?;仙a(chǎn)大基地,培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工大集群,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,建立健全質(zhì)量興農(nóng)的體制機制,將優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

  五是推進大融合,建設(shè)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,將生產(chǎn)、加工、收儲、物流、銷售、旅游、電商融于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,突出加工、物流和配送環(huán)節(jié),挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價值、旅游休閑價值、文化價值,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促進農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村富裕。

  四、建設(shè)模式

  優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要按照“著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制”要求,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,鼓勵支持各類主體投資,吸引更多的社會資源參與建設(shè)。

 ?。ㄒ唬┴?zé)任主體。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)責(zé)任主體是地級市人民政府,負責(zé)本轄區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)統(tǒng)籌推進和組織管理工作,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任園長,落實專人負責(zé)??h(市、區(qū))人民政府負責(zé)組織本轄區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目落地和日常監(jiān)管工作。要創(chuàng)新體制機制,統(tǒng)籌整合各方資源,加大投入力度,確保取得成效。

 ?。ǘ嵤┲黧w。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施主體是在當(dāng)?shù)氐怯涀院凸芾碇贫冉∪拇笮推髽I(yè)、龍頭企業(yè)等,必須具有固定的經(jīng)營場所、生產(chǎn)人員和從事該產(chǎn)業(yè)且有一定的經(jīng)營收入,牽頭實施主體原則上是省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),支持鼓勵各地引進實力強的國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。牽頭實施主體負責(zé)牽頭組織所有實施主體在責(zé)任主體指導(dǎo)下制訂實施方案和資金使用方案。實施主體的主要職責(zé)是按照優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)績效目標(biāo)和經(jīng)地級市人民政府批準(zhǔn)的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù)清單、資金使用方案要求,負責(zé)產(chǎn)業(yè)園的項目建設(shè)和運營,聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)民廣泛參與,帶動農(nóng)民就業(yè)增收。同時,自覺接受市縣人民政府、各級有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督。

 ?。ㄈ┍O(jiān)督主體。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)監(jiān)督主體是各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責(zé)指導(dǎo)全省優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,牽頭制定方案、績效目標(biāo)和支持政策措施,開展規(guī)劃指導(dǎo)、督促落實和績效評價等工作。省財政廳負責(zé)撥付省級補助資金,組織對財政資金使用開展監(jiān)督檢查和績效評價。省審計廳負責(zé)對補助資金的分配管理使用進行審計。市縣人民政府負責(zé)本轄區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)監(jiān)管工作。

  五、資金使用和管理

 ?。ㄒ唬┲С址绞?。2020年省級財政對經(jīng)省政府批準(zhǔn)建設(shè)的大區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,每個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園給予1.5億元的資金補助(不含珠三角地區(qū)自籌建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)。

 ?。ǘ┵Y金撥付。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織評審后提出擬建設(shè)名單并公示,報省政府審定,并負責(zé)預(yù)算執(zhí)行。省財政廳按省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報請省政府審定的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單,將省級財政補助資金直接撥付給各優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園牽頭實施主體。牽頭實施主體在收到省級財政補助資金后的十個工作日內(nèi),按地級市政府審批的資金使用方案要求,將省級財政補助資金撥付到各實施主體。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計部門負責(zé)做好資金使用監(jiān)督檢查、績效評價和審計工作,加強事中、事后監(jiān)管和預(yù)防職務(wù)犯罪等工作。

 ?。ㄈ┵Y金用途。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級財政補助資金圍繞五大建設(shè)任務(wù)范疇,按照突出重點、集中使用的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,重點用于補短板、強弱項,但不能與已安排的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目重復(fù)建設(shè)。鼓勵支持區(qū)域公用品牌創(chuàng)建、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加工工藝研發(fā)及系列產(chǎn)品開發(fā)、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的物流電商平臺、貸款貼息撬動社會資本投資等方面;允許支持農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機械裝備、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)融合、科技研發(fā)與信息支撐等方面;不得用于建設(shè)樓堂館所,不得用于企業(yè)經(jīng)營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務(wù)費用、非正常成本費用開支)和債務(wù)等一般性支出。

 ?。ㄋ模┵Y金管理。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在的地級市人民政府負責(zé)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園資金使用方案審批和監(jiān)督管理工作;產(chǎn)業(yè)園所在的縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)落實,審核本區(qū)域產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目和資金使用方案,組織開展實施;產(chǎn)業(yè)園建設(shè)牽頭實施主體負責(zé)組織實施主體按照績效目標(biāo)和任務(wù)清單,依法依規(guī)制定省級財政補助資金使用方案。經(jīng)審批的資金使用方案原則上不得變更,因不可抗拒原因確實需要變更的,總投資額不能低于原方案,實施主體數(shù)量不增加,并按程序報市人民政府審批后報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。

  省級財政補助資金安排使用,嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園財政資金管理規(guī)定(試行)》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2018〕2號)的規(guī)定;實施主體依法依規(guī)自主使用,市縣級不搞備案式審批。各實施主體必須設(shè)立優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園省級財政補助資金專戶,實行專賬管理,定期報送資金使用情況。

  (五)鼓勵多方投資。廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保資金優(yōu)先支持,鼓勵地方政府按規(guī)定統(tǒng)籌各類渠道資金和發(fā)揮財政資金撬動社會工商資本投資優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。創(chuàng)新金融服務(wù)方式,推出更多實惠高效的金融產(chǎn)品,助力企業(yè)緩解融資難融資貴。統(tǒng)籌整合政策性農(nóng)業(yè)保險資源,探索推進優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園政策性農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。

  六、保障措施

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是全局性工作,要全產(chǎn)業(yè)鏈推進、多模式發(fā)展。一是提升領(lǐng)導(dǎo)層面。各地級市人民政府要落實園長責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,制定出臺支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策措施,協(xié)調(diào)解決優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)重點難點工作。二是強化項目規(guī)劃。及早組織梳理遴選優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,抓緊編制優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)規(guī)劃。三是建好項目庫。要精心謀劃,確定建設(shè)項目,迅速建立優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園項目庫。四是選好實施主體,引進一批國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升輻射帶動能力。五是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)密切,增強產(chǎn)業(yè)園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、扶貧助困的作用,促進產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

 ?。ǘ┞鋵嵎龀终?,加大支持力度。各地各部門要結(jié)合工作職能,落實《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策措施的通知》(粵辦函〔2019〕289號)等“1+N”政策保障體系。各地要統(tǒng)籌整合資源,落實和制定扶持優(yōu)惠政策,爭取對入園企業(yè)的用地、用水、用電及稅收等實行優(yōu)惠政策,創(chuàng)新投融資方式,引導(dǎo)社會資本更多投入優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。發(fā)揮省內(nèi)外科研院校作用,落實優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專家服務(wù)團隊對接服務(wù)機制,突破產(chǎn)業(yè)科技短板和薄弱環(huán)節(jié),提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化水平。

  (三)加強宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。各地要加大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園宣傳力度,注重利用各類媒體,全方位、多角度、立體化創(chuàng)新宣傳模式,廣泛發(fā)動企業(yè)、農(nóng)民積極參與,營造良好氛圍。加強信息報送,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法,探索大區(qū)域建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式,為全國提供廣東經(jīng)驗。