為加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法(試行)》(粵財預(yù)〔2018〕263號)、《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》(粵財工〔2019〕115號)、《廣東省財政廳關(guān)于做好2021年省級財政資金項目入庫儲備工作的函》(粵財預(yù)〔2020〕38號)、《廣東省工業(yè)和信息化廳辦公室關(guān)于印發(fā)省級財政資金項目庫管理辦法的通知》(粵工信辦函〔2020〕25號)等要求,現(xiàn)就組織開展2021年省級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項(工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和平臺建設(shè)資金(以下簡稱“省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)資金”)項目入庫工作有關(guān)事項通知如下。
一、項目入庫用途
本次項目入庫分為支持省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、支持省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新試點等3類用途,工作指引見附件1、2、3。
二、工作程序
(一)項目申報和評審論證
請各地市發(fā)布通知組織開展項目申報,并根據(jù)具體項目申報情況,科學(xué)選擇內(nèi)部集體研究、專家評審論證、委托第三方專業(yè)機構(gòu)評審等方式,加強項目審核和評審論證。結(jié)論作為項目入庫和排序的依據(jù),不符合規(guī)定的項目不得入庫。
(二)報送入庫情況
產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新試點工作方案(附件3)請于6月30日前正式報送我廳(制造業(yè)創(chuàng)新處)。省級企業(yè)技術(shù)中心項目支持情況匯總表(附件4)、項目入庫情況表(附件5)請于8月31日前正式報送我廳(制造業(yè)創(chuàng)新處)。同時,各地市應(yīng)將評審?fù)ㄟ^擬申報預(yù)算的項目,報送本級財政部門管理的“預(yù)算儲備項目庫”,由同級財政部門對項目信息進行審核?!邦A(yù)算儲備項目庫”儲備率6月底應(yīng)達到60%,8月底應(yīng)達到80%。未納入項目庫的項目,原則上不安排預(yù)算。
(三)項目計劃下達
我廳將根據(jù)各地市報送的項目儲備情況,結(jié)合2021年專項資金年度預(yù)算額度、以往專項資金使用情況等,將2021年省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)資金項目計劃下達各地市。
(四)項目監(jiān)督管理
各地根據(jù)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)資金項目計劃下達情況,從項目庫中優(yōu)選項目,下達各地市的項目資金計劃,并向我廳(制造業(yè)創(chuàng)新處)備案。同時,按照“誰評審、誰負責(zé)”原則,做好項目的后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、審計等工作。
三、工作要求
(一)高度重視、提前儲備。請各地牢固樹立“先謀事、后排錢”的理念,按照“誰審批、誰負責(zé)”“誰使用、誰負責(zé)”和權(quán)責(zé)對等的原則,抓緊組織開展項目申報、評審論證、入庫儲備和排序優(yōu)選等,做好2021年的項目入庫工作。
(二)動態(tài)管理,定期更新。請各地市實行動態(tài)管理,定期更新項目庫,做好項目庫的新增、調(diào)整和退出等工作。
(三)績效導(dǎo)向,綜合排序。入庫項目全面實施績效管理,需按照輕重緩急程度進行綜合排序。
(四)嚴格把關(guān),抽查審核。根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳省級財政資金項目庫管理辦法》(粵工信辦函〔2020〕25號)第18條規(guī)定,原則上各地市應(yīng)按照不低于30%的比例對評審?fù)ㄟ^的項目進行現(xiàn)場抽查審核。
附件:1.支持省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目入庫工作指引
2.支持省級制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目入庫工作指引
3.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新試點工作方案參考提綱
4.省級企業(yè)技術(shù)中心項目支持情況匯總表
5.項目入庫情況表