廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于征集廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展基金子基金合作機(jī)構(gòu)的通知

 政策指南    |      2020-05-20

        根據(jù)《廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展基金管理實(shí)施細(xì)則》(穗財(cái)規(guī)字〔2018〕2號(hào))的要求,我局現(xiàn)組織開展2020年廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展基金(下稱“發(fā)展基金”)的子基金合作機(jī)構(gòu)征集工作,并按有關(guān)規(guī)定和程序擇優(yōu)篩選符合條件的申報(bào)機(jī)構(gòu)予以支持,要點(diǎn)如下:

  一、發(fā)展基金合作模式

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展基金通過母基金方式與國內(nèi)外知名龍頭企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)運(yùn)營商共同發(fā)起設(shè)立子基金,子基金采用有限合伙制的形式,發(fā)展基金相應(yīng)的以有限合伙人(LP)身份出資。

  (二)發(fā)展基金對(duì)子基金出資比例不超過子基金規(guī)模的20%,且不作為第一大出資人。

 ?。ㄈ┌l(fā)展基金對(duì)子基金的每期出資款均是在其他出資人完成對(duì)應(yīng)出資后才實(shí)施繳付,可分期繳納。

 ?。ㄋ模┳踊鸬陌l(fā)起設(shè)立、投資管理、業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)等按照市場化方式獨(dú)立運(yùn)作,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。

  二、申報(bào)條件

 ?。ㄒ唬┥陥?bào)機(jī)構(gòu)原則上為國內(nèi)外知名龍頭企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)運(yùn)營商,或?yàn)橹堫^企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)運(yùn)營商的重要股東、實(shí)際控制人直接或者間接控制的股權(quán)投資類企業(yè)(含創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),需經(jīng)律師事務(wù)所認(rèn)定),并由其依法依規(guī)負(fù)責(zé)募集其他資本。

 ?。ǘ┥陥?bào)機(jī)構(gòu)可直接作為子基金管理人,也可指定或新設(shè)重要股東、實(shí)際控制人直接或者間接控制的企業(yè)作為子基金管理人。

  子基金管理人須符合以下條件:

  1.在中國大陸依法設(shè)立的公司或合伙企業(yè),實(shí)收資本不低于1000萬元人民幣。

  2.已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成管理人登記手續(xù)。

  3.具有股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),在擬設(shè)立的子基金投資領(lǐng)域有相關(guān)的投資案例。主要負(fù)責(zé)人具備豐富基金管理運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),并已取得良好的管理業(yè)績,且至少有3名具備3年以上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員。

  4.管理和運(yùn)作規(guī)范,具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制;按照國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法。

  5.基金管理人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他從業(yè)人員在最近三年無重大違法行為。

  6.有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。

 ?。ㄈ┳踊鸨仨氉?cè)在廣州,鼓勵(lì)子基金管理人設(shè)立在廣州。

   三、重點(diǎn)支持領(lǐng)域

  圍繞廣州工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并優(yōu)先支持政府戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括:

  (一)智能裝備及機(jī)器人

 ?。ǘ┬乱淮畔⒓夹g(shù)

  (三)生物醫(yī)藥與健康醫(yī)療

 ?。ㄋ模┲悄芫W(wǎng)聯(lián)與新能源汽車

  (五)新材料

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 ?。ㄆ撸┒际邢M(fèi)工業(yè)

 ?。ò耍┥a(chǎn)性服務(wù)業(yè)

  四、子基金的管理要求

 ?。ㄒ唬┳踊鸬拇胬m(xù)期原則上不超過10年。

 ?。ǘ┧型顿Y者均以貨幣形式出資,且全部出資額須在《合伙協(xié)議》簽署后的兩年內(nèi)到位。

 ?。ㄈ┌l(fā)展基金受托管理機(jī)構(gòu)向子基金派駐投資決策委員會(huì)委員對(duì)子基金的投資進(jìn)行監(jiān)督。子基金擬投資項(xiàng)目提交其投資決策委員會(huì)前,發(fā)展基金受托管理機(jī)構(gòu)需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查,對(duì)違法、違規(guī)、偏離政策導(dǎo)向和違反合伙協(xié)議的事項(xiàng),受托管理機(jī)構(gòu)具有一票否決權(quán)。

 ?。ㄋ模┩泄茔y行接受子基金管理人委托并簽訂資金托管協(xié)議,按照協(xié)議約定對(duì)子基金托管專戶進(jìn)行管理。子基金托管銀行需要受托管理機(jī)構(gòu)出具的合規(guī)性審查報(bào)告才能劃撥投資款項(xiàng)。

  五、發(fā)展基金退出方式

 ?。ㄒ唬┰谟惺茏屓说那闆r下,發(fā)展基金可適時(shí)退出子基金,其他出資人享有優(yōu)先受讓發(fā)展基金份額的權(quán)利。發(fā)展基金按以下方式退出:

  1.發(fā)展基金管理機(jī)構(gòu)所持有子基金份額在3年以內(nèi)(含3年)的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格參照發(fā)展基金原始投資額確定。

  2.發(fā)展基金管理機(jī)構(gòu)所持有子基金份額在3年以上5年以內(nèi)(含5年)的,如累計(jì)分紅計(jì)算的年化收益高于合伙協(xié)議簽署時(shí)同期國債基準(zhǔn)收益,轉(zhuǎn)讓價(jià)格參照發(fā)展基金原始投資額確定;如累計(jì)分紅計(jì)算的年化收益不足合伙協(xié)議簽署時(shí)同期國債基準(zhǔn)收益,則轉(zhuǎn)讓價(jià)格不低于原始投資額加上同期國債收益與累計(jì)分紅的差額之和。

  3.發(fā)展基金管理機(jī)構(gòu)所持有子基金份額超過5年的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格按公共財(cái)政原則和發(fā)展基金的運(yùn)作要求,按照市場化方式退出。

 ?。ǘ┳踊鸢l(fā)生清算時(shí)(包括解散和破產(chǎn)),按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后,剩余財(cái)產(chǎn)按照同股同權(quán)原則分配。

 ?。ㄈ┰谟邢率銮闆r之一,發(fā)展基金可無需其他出資人同意,選擇退出:

  1.子基金組建方案獲得批復(fù)后超過一年,未按規(guī)定程序要求完成設(shè)立手續(xù)的;

  2.政府出資撥付子基金賬戶一年以上,子基金未開展投資業(yè)務(wù)的;

  3.子基金投資領(lǐng)域和方向不符合政策目標(biāo)的;

  4.子基金未按合伙協(xié)議約定投資的;

  5.其他不符合約定情形的。

   六、申請(qǐng)材料

 ?。ㄒ唬┱?qǐng)按照廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展基金申報(bào)材料規(guī)定的內(nèi)容提交申請(qǐng)。

 ?。ǘ┥陥?bào)材料紙質(zhì)版一式三份(用A4紙張標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備),全部提交報(bào)送至廣州市工業(yè)和信息化局中小企業(yè)處,聯(lián)系人:陳瑜,聯(lián)系電話:83123932,地址:廣州市府前路1號(hào)市府大院綜合樓702,電子版請(qǐng)發(fā)送至郵箱chenyu@gz.gov.cn。

  受托管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人:張皙旎、姚文龍,聯(lián)系電話:13798159403、13911798663

 ?。ㄈ┦芾頃r(shí)間:實(shí)行常年受理、集中評(píng)審機(jī)制,原則上每年4月和9月左右各組織一次專家評(píng)審。

   七、其他

  如廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展基金管理辦法發(fā)生修訂,將按修訂后的管理辦法執(zhí)行。

  附件:發(fā)展基金子基金申報(bào)(模板).doc